Если решение инспекции противоречит позиции ВАС РФ, его можно отменить без суда
Кира Гин-Барисявичене подвела первые итоги применения новой в налоговом законодательстве нормы об обязательном досудебном обжаловании решений, принятых по результатам налоговых проверок. Напомним, обязательность предварительного обжалования решения в вышестоящем налоговом органе установлена в пункте 5 статьи 101.2 Налогового кодекса и действует с 1 января 2009 года.
Практика выявила два острых вопроса процедуры обжалования. Первый касается присутствия представителей компании на рассмотрении жалобы в вышестоящем налоговом органе. В Налоговом кодексе установлена обязанность налоговиков пригласить налогоплательщика на рассмотрение материалов налоговой проверки перед вынесением решения по ней (п. 2 ст. 101 НК РФ). Несоблюдение этой обязанности влечет безусловную отмену решения (п. 14 ст. 101 НК РФ). Но для рассмотрения жалобы на вынесенное решение в вышестоящем налоговом органе аналогичных требований нет, поэтому налогоплательщиков, как правило, не приглашают. Однако судебная практика по этому вопросу начала складываться в пользу компаний. Так, Высший арбитражный суд поддержал позицию судов, отменивших решение вышестоящей инспекции по жалобе только потому, что представителя компании не пригласили на рассмотрение жалобы (определение от 24.06.09 № ВАС-6140/09). Правда, в рассмотренном деле важную роль сыграло то, что компания в тексте жалобы просила рассмотреть ее в присутствии своего представителя. Другим компаниям лучше действовать аналогичным образом.
Второй вопрос касался довольно распространенной ситуации, когда компания подала апелляционную жалобу на решение инспекции, но в установленный срок (по истечении месяца со дня получения жалобы и 15 дней, на которые может быть продлен срок ее рассмотрения) так и не дождалась каких-либо результатов. Компания оказывается в подвешенном состоянии. Не имея итогов обжалования в вышестоящем налоговом управлении, она не может обратиться в суд. В таких случаях налоговые юристы используют следующий вариант: в суд подают заявление об обжаловании решения инспекции и одновременно - ходатайство об истребовании решения вышестоящего налогового органа по жалобе. Суды восприняли эту тактику благосклонно.
Источник: www.lawyercom.ru
|
 |
|
